Los Técnicos de Hacienda destacan que los premios que ganan fundaciones y asociaciones se han desplomado a cero tras la aprobación de la ley antifraude
Recuerdan que los seguros de indemnización para las cantidades retenidas por el impuesto tributan como ganancia patrimonial en el IRPF
Hacienda podrá ganar 163,8 millones de euros en el próximo sorteo de la Lotería de Navidad si se reparten los tres primeros premios, según los cálculos de los Técnicos del Ministerio de Hacienda (Gestha), quienes vinculan el incremento de los 7,28 millones con respecto al año pasado al aumento de 8 series.
De esta manera, el número de premios aumenta en 1.224.320, hasta los 27.547.200 premios, y el importe de los premios aumenta en 112 millones de euros hasta los 2.520 millones, por lo que el “aguinaldo” para las arcas públicas aumenta, a pesar de que se mantiene el mínimo exento de tributación desde que se incrementó el 1 de enero de 2020 hasta los 40.000 euros.
| Series | Nº premios de cada serie | Importe premio de cada serie | Importe premio de cada décimo | Total premios de todas las series | Retención gravamen loterías de cada décimo premiado | Total retención gravamen especial sobre los premios de determinadas loterías y apuestas |
| 180 | 1 | 4.000.000 | 400.000 | 720.000.000 | 72.000 | 129.600.000 |
| 180 | 1 | 1.250.000 | 125.000 | 225.000.000 | 17.000 | 30.600.000 |
| 180 | 1 | 500.000 | 50.000 | 90.000.000 | 2.000 | 3.600.000 |
| 180 | 2 | 200.000 | 20.000 | 72.000.000 | 0 | 0 |
| 180 | 8 | 60.000 | 6.000 | 86.400.000 | 0 | 0 |
| 180 | 1.794 | 1.000 | 100 | 322.920.000 | 0 | 0 |
| 180 | 2 | 20.000 | 2.000 | 7.200.000 | 0 | 0 |
| 180 | 2 | 12.500 | 1.250 | 4.500.000 | 0 | 0 |
| 180 | 2 | 9.600 | 960 | 3.456.000 | 0 | 0 |
| 180 | 495 | 1.000 | 100 | 89.100.000 | 0 | 0 |
| 180 | 2.997 | 1.000 | 100 | 539.460.000 | 0 | 0 |
| 180 | 9.999 | 200 | 20 | 359.964.000 | 0 | 0 |
| Total | 15.304 | — | — | 2.520.000.000 | 91.000 | 163.800.000 |
De cara al Sorteo de Navidad, los técnicos explican que al gravar con el 20% los premios de la Lotería a partir de los 40.000 euros, los afortunados que logren el premio Gordo, que reparte 400.000 euros al décimo, recibirán 328.000 euros, mientras que el fisco se quedará con los 72.000 euros restantes. Los agraciados con el segundo premio –de 125.000 euros por décimo- entregarán 17.000 euros a Hacienda, y a los ganadores del tercer premio -50.000 euros por décimo- se les descontarán 2.000 euros.
| Lotería de Navidad 2020 | Premio bruto | Premio neto | Gravamen de loterías |
| Primer premio | 400.000 | 328.000 | 72.000 |
| Segundo premio | 125.000 | 108.000 | 17.000 |
| Tercer premio | 50.000 | 48.000 | 2.000 |
En este marco, Gestha recuerda a los afortunados que pretendan contratar un seguro de los que -según se promociona- “te devuelve los impuestos de la lotería” que el cobro de la indemnización equivalente al impuesto retenido está sometido a gravamen como incremento de patrimonio, por lo que deberían incluirlo en su declaración de la renta correspondiente al año en que la perciban, junto al resto de sus rendimientos sometidos a la escala general.
Por otra parte, los técnicos recuerdan que insistieron en modificar la ley para evitar que las empresas y entidades en pérdidas o parcialmente exentas no tributasen y obtuvieran la devolución de la retención del 20%, desde que en 2017 se disparara el cobro de premios por parte de compañías, alcanzando su máximo en 2019.
En este sentido, Gestha considera un paso decisivo la ley de prevención del fraude de julio de 2021, que ha establecido la obligación de la Sociedad Estatal Loterías y Apuestas del Estado y la ONCE de informar mensualmente a la AEAT de los premios pagados, identificando al perceptor y a su representante legal, la fecha de celebración del sorteo o apuesta, la fecha de pago del premio y la forma de pago.
De esta forma, se han desplomado a cero los premios recibidos en 2021 por las fundaciones, asociaciones y entidades sin fines de lucro.
| PREMIOS DE LOTERÍAS Y APUESTAS | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 (p) | 2021 (p) | % Variación 2021/2020 |
| Número de premios sujetos a gravamen | 54.810 | 60.644 | 56.648 | 54.189 | 50.367 | 37.892 | 22.553 | 13.122 | 11.942 | -9,0% |
| Importe de los premios antes del gravamen | 2.072,9 | 2.967,5 | 2.430,1 | 2.395,8 | 2.449,7 | 2.053,8 | 2.364,1 | 2.281,5 | 2.168,6 | -4,9% |
| De Familias | 2.052,9 | 2.927,3 | 2.332,3 | 2.355,5 | 2.302,5 | 1.973,8 | 1.901,9 | 2.177,1 | 2.145,7 | -1,4% |
| De Sociedades | 9,2 | 12,5 | 15,7 | 22,6 | 129,2 | 56,6 | 432,7 | 95,5 | 5,2 | -94,5% |
| Mercantiles | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 12,7 | 3,4 | 3,7 | 4,0 | 1,1 | 5,2 | 396,2% |
| Fundaciones, asociaciones y otras organizaciones | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 9,9 | 125,8 | 52,8 | 428,7 | 94,5 | 0,0 | -100,0% |
| De No residentes | 10,8 | 27,6 | 82,1 | 17,6 | 17,9 | 23,4 | 29,4 | 8,9 | 17,6 | 98,3% |
En cualquier caso, Gestha sigue reclamando a la AEAT que les permita abrir un programa de investigación tributaria y de blanqueo de capitales sobre los 590 millones de premios grandes obtenidos por las Sociedades en sorteos entre 2018 y 2021, no prescritos, así como de otros 5 millones de premios grandes de más de 40.000 euros cobrados hasta octubre de 2022.
En el marco de la reforma tributaria del próximo año, los técnicos de Hacienda piden al Gobierno que reponga el mínimo exento de los premios de Loterías, ONCE y Cruz Roja a los primeros 2.500 euros, puesto que consideran que así se desincentivaría el juego, además de que no ven ninguna justificación tributaria ni económica para que no tribute una ganancia del azar de 40.000 euros, y en cambio tribute una prestación por desempleo o una subvención de 1.000 euros.
Y añaden que, hasta la fecha, los premios no tienen ningún impacto en el IRPF de los agraciados, por lo que no les afectan para pedir becas, prestaciones de asistencia u otras ayudas públicas que dependan de los ingresos y no del patrimonio, ya que la cuantía del premio no se incluye en la base del IRPF, aunque sí habría que incluirlo en el Impuesto sobre Patrimonio si el conjunto de su patrimonio neto alcanza el mínimo autonómico para presentarlo.
Finalmente, Gestha insiste en que para acabar con el fraude fiscal no hay que aumentar las exenciones, sino combatir la elusión mediante mayores competencias y responsabilidades de los técnicos de Hacienda para mejorar el control y la recaudación.
Evolución de la exención del gravamen especial sobre los premios de las loterías del Estado, Comunidades Autónomas, Organización Nacional de Ciegos Españoles y Cruz Roja Española, según las siguientes cuantías de premios:
