02/03/2010

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Un plan antifraude eficaz generaría una recaudación extra de 237 millones en la provincia

La economía sumergida en Albacete asciende al 26% del PIB, lo que supone 1.676 millones anuales de dinero negro, según Gestha

Este colectivo presenta el jueves un decálogo de medidas para incluir en el nuevo Plan Antifraude

La crisis y las dificultades económicas dispararon la tasa de economía sumergida en Albacete hasta el 26% del PIB, lo que supone que alrededor de 1.676 millones de euros anuales escapan al control de Fisco en la provincia. En el último decenio la bolsa de dinero negro aumentó un 29,8%, según el desglose provincial del último "Informe de Economía Sumergida 2000-2009", elaborado por los Técnicos del Ministerio de Economía y Hacienda (GESTHA) y hecho público hoy, a tres días de que el Ejecutivo presente su nuevo Plan de Lucha contra el Fraude.
Con objeto de mostrar la envergadura de esta cifra, el informe de Gestha recoge un supuesto muy ilustrativo en el que considera para el análisis al conjunto de la población de Albacete, según el cual, esta cifra de dinero negro equivaldría a decir que cada albaceteño oculta a Hacienda rentas por valor de 4.229 euros de media al año.

Según las estimaciones de los Técnicos de Hacienda, la aplicación de un plan antifraude eficaz que redujera en diez puntos porcentuales la tasa de economía sumergida y la situara en los niveles de nuestros vecinos europeos, generaría un aumento de recaudación de 237 millones de euros anuales en Albacete, lo que supondría un ahorro medio de impuestos de 596 euros por habitante, si todos contribuyeran al Fisco.

El informe pone de relieve cómo la crisis motivó un importante crecimiento del fraude fiscal en los tres últimos años, lo que unido a la caída de la actividad económica, provocó un desplome de la recaudación tributaria en Albacete del 48,5%, situándose en 293 millones de euros en 2009. Las partidas más perjudicadas por la crisis y el fraude fueron, precisamente, el IVA y el Impuesto de Sociedades, que cayeron un 76,4% (en volumen, 154 millones de euros menos) y un 37,6% (en volumen, 56 millones de euros menos), respectivamente, entre 2007 y 2009.

De esta forma, la bolsa de dinero negro aumentó en un 29,8% en Albacete en el ultimo decenio, lo que explica que aunque la economía creció a niveles históricos gracias al 'boom' inmobiliario, la recaudación lo hiciera a un ritmo mucho menor debido a la evasión fiscal en el sector constructor y promotor, donde las operaciones especulativas de compra-venta inmobiliarias encontraron su caldo de cultivo.

Albacete, la segunda provincia manchega con mayor fraude fiscal

Por provincias, Albacete, con un 26%, fue la segunda provincia manchega que registró una mayor tasa de economía sumergida el pasado año, sólo superada por Ciudad Real (36,4%). A continuación se situaron Guadalajara (25,4%), Toledo (20,5%) y por último Cuenca (20,1%).

Cuadro 1. Economía sumergida en Castilla-La Mancha por provincias en 2009

ProvinciaTasa estimada de economía sumergida 2009 ajustada a recaudación (%) PIB sumergido 2009 (en millones de euros)Recaudación adicional con un Plan Antifraude eficaz (millones de euros)
Supuesto de PIB sumergido 2009 por habitante (en euros)
Recaudación adicional con un Plan Antifraude eficaz por habitante (en euros)
Albacete
26
1.676
236
4.229
598
Ciudad Real
36,4
3.290
331
6.340
638
Cuenca20,1
763
139
3.559
650
Guadalajara
25,4
1.080
155
4.472
645
Toledo
20,5
2.376
425
3.580
641
Total26,5
9.187
1.289
4.514
633

Fuente: Gestha

Castilla-La Mancha, la tercera comunidad con más economía sumergida
 

Por comunidades autónomas, Castilla-La Mancha fue, con un 26,5%, la tercera comunidad con mayor tasa de dinero negro en 2009, sólo superada por La Rioja (31,4%) y Canarias (28,7%). A continuación se situaron Galicia (26,3%), Aragón (25,5%), Castilla y León (25,0%), Andalucía (24,9%), la Comunidad Valenciana (24,3%) y Murcia (24,3%).

Por el contrario, las regiones que registraron menor porcentaje de economía sumergida fueron Extremadura y las Islas Baleares, con una tasa del 19,2% cada una, seguidas de la Comunidad de Madrid (19,6%), Asturias (20,2%), Cataluña (22,3%) y Cantabria (23,7%).
 
Por otra parte, las ciudades autónomas de Ceuta y Melilla registraron niveles de economía sumergida sobre el PIB del 27% y del 26,9% respectivamente, lo que las sitúa en niveles similares a los de las autonomías con mayor proporción de dinero negro.

Contra los defraudadores para evitar más impuestos

Ante este elevado nivel de fraude, los Técnicos de Hacienda comparten las tesis manifestadas en estas últimas semanas por algunos grupos políticos, colectivos sindicales y autónomos de priorizar la lucha contra la economía sumergida y las grandes bolsas de fraude para elevar los ingresos, en lugar de “cargar las tintas” sobre los trabajadores y pensionistas que contemplan con recelo la recientemente anunciada reforma del sistema de pensiones.

Los Técnicos sostienen que si los defraudadores “pagaran lo que deben” no sería necesario que “los más débiles” asumieran el alza de impuestos, que incluye, entre otras, la eliminación de la deducción de los 400 euros en el IRPF o la subida del IVA prevista para julio. Igualmente, reequilibraría el sistema de pensiones, por lo que tampoco sería necesario elevar la edad de jubilación ni aumentar el periodo empleado para el cómputo de la pensión.

El secretario general de Gestha, José María Mollinedo, señala que “nuestra prioridad es que quienes defrauden, dejen de hacerlo, y evitar la evasión fiscal para elevar la recaudación y propiciar mejores y mayores prestaciones y políticas sociales. Si se les exige que paguen lo que han evadido en los últimos cuatro años, habría dinero para reducir el déficit público, aumentar las pensiones y garantizar la Ley de Dependencia”.

Decálogo para la lucha contra el fraude fiscal

Con este objetivo, los Técnicos de Hacienda presentarán el próximo jueves, día 4, un decálogo de medidas que debería incluir el Plan de Lucha contra el Fraude Fiscal, que presentará el Gobierno este mismo viernes. Entre éstas, propondrán una de sus reivindicaciones históricas como la creación de un Cuerpo Superior Técnico de Hacienda (CSTH) que supondría la autorización de los más de 8.000 técnicos para realizar funciones superiores, lo cual permitiría aumentar considerablemente las actuaciones de control tributario y aduanero. 
 
Así, Gestha estima que con esta habilitación y un conjunto de medidas contra el fraude, la Agencia Tributaria estatal podría reducir la economía sumergida y, de este modo, aflorar cerca de 90.000 millones de euros anualmente en España, lo que supondría una recaudación adicional de unos 38.500 millones de euros que permitirían asegurar y mejorar las prestaciones sociales, evitando los recortes a los colectivos menos favorecidos. En la actualidad, la bolsa de dinero negro en nuestro país asciende a cerca de 245.000 millones de euros, lo que representa el 23,3% del PIB.


El Cuerpo Especial de Gestión de la Hacienda Pública (GESTHA), antecedente de los Cuerpos Técnicos de Hacienda, se creó en 1976, diez años antes de la incorporación de España a la Comunidad Económica Europea (CEE), con el fin de solventar determinados problemas de personal existentes en el Ministerio de Economía y Hacienda. Solucionados aquellos problemas, en la actualidad Gestha trabaja por conseguir una Administración Financiera moderna y eficaz con una estructura administrativa y de personal que garantice las necesidades del servicio público de un modo eficiente y racional.
 
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Técnicos del Ministerio de Hacienda


Los Cuerpos Técnicos del Ministerio de Hacienda, creados en el año 1978, son, con un total de 8.000 técnicos, el colectivo más representativo dentro de este Ministerio y de la Agencia Tributaria. En la actualidad, los Técnicos del Ministerio de Hacienda realizan estudios macroeconómicos de gran calado con el objetivo de conocer la realidad fiscal de nuestro país y conseguir una Administración Financiera moderna y eficaz, con una estructura  que garantice las necesidades del servicio público de un modo más eficiente y racional. Precisamente, con esta vocación, Gestha participa activamente en importantes debates abiertos ante la opinión pública, como son las Leyes tributarias, la lucha contra el fraude y el control del gasto público y las subvenciones. En la actualidad, la economía sumergida en España asciende a 245.000 millones de euros, lo que representa el 23,3% del PIB, diez puntos por encima de la media de otros países de nuestro entorno, como Alemania o Francia. Más información: www.gestha.es

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