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Aportaría una recaudación de 26.000 millones anuales, más del triple del nuevo plan antifraude
Gestha pide limitar a 1.000 euros el pago de facturas en metálico
Según señaló, esta prohibición supondría "una medida disuasoria" frente al fraude fiscal, ya que las empresas no podrían deducir el IVA, ni el gasto en el IRPF ni en el Impuesto de Sociedades la parte de las facturas pagadas en metálico, con cheques bancarios o documentos al portador que exceda del límite máximo permitido de 1.000 euros.
Reorganizar la AEAT
Por otra parte, Gestha se mostró a favor de que el nuevo Plan General de Control Tributario recoja medidas concretas para alcanzar los objetivos de reducción de la tasa sumergida y aumentar las competencias y responsabilidades de los efectivos destinados en la lucha contra el fraude, de manera que las iniciativas anunciadas no queden en "una mera declaración de intenciones".
El colectivo aplaudió la decisión de intensificar el control en los sectores donde se concentran las grandes bolsas de fraude, como la construcción o el alquiler, aunque recordó que el control a través del consumo de energía eléctrica ya se presentó en su momento como 'medida estrella' de la Ley de Prevención del Fraude Fiscal.
Por otro lado, este colectivo manifestó su preocupación por que la anunciada autorregulación fiscal voluntaria acabe por convertirse en una amnistía fiscal encubierta para aquellos defraudadores que pueden gozar una segunda oportunidad para saldar sus cuentas con el Fisco cuando los ciudadanos de a pie, por el contrario, no disfrutan de "estas facilidades".
Asimismo, Mollinedo apremió al nuevo Gobierno a estrechar la colaboración en el ámbito internacional para combatir los paraísos fiscales, en especial si de este modo se posibilita la obtención automática de información mercantil o tributaria de las personas físicas y jurídicas que operen en estos territorios buscando saldar negocios al margen del Fisco.
Respecto a la coordinación entre administraciones públicas, los Técnicos de Hacienda calificaron como "una necesidad urgente" que los distintos órganos de las administraciones territoriales pongan su información en común de manera efectiva con el fin de compartir las bases de datos tributarias y luchar de manera conjunta contra el fraude fiscal.
Alternativas a nuevos ajustes
Por otro lado, Gestha abogó por la puesta en marcha de medidas adicionales que permitan incrementar la recaudación en más de 38.500 millones de euros, muy por encima de los 8.171 millones de euros que el Gobierno tiene previsto recaudar con el nuevo plan antifraude que está perfilando.
Cuadro 1. Recaudación estimada de las diferentes medidas por CC.AA.
| Tasa economía sumergida 2009 | Recaudación nuevo Plan del Gobierno | Recaudación por limitar pagos efectivos a 1.000 euros | Recaudación por medidas adicionales propuestas por GESTHA | |
| Andalucía | 24,9% | 1.289 | 4.133 | 5.261 |
| Aragón | 25,5% | 283 | 909 | 1.206 |
| Asturias | 20,2% | 214 | 685 | 840 |
| Islas Baleares | 19,2% | 308 | 989 | 967 |
| Canarias | 28,7% | 324 | 1.040 | 1.530 |
| Cantabria | 23,7% | 98 | 313 | 496 |
| Castilla y León | 25,0% | 543 | 1.741 | 2.054 |
| Castilla-La Mancha | 26,5% | 291 | 934 | 1.289 |
| Cataluña | 22,3% | 1.607 | 5.151 | 7.175 |
| Comunidad Valenciana | 24,3% | 863 | 2.768 | 3.734 |
| Extremadura | 19,2% | 173 | 554 | 638 |
| Galicia | 26,3% | 476 | 1.526 | 1.991 |
| Comunidad de Madrid | 19,6% | 1.256 | 4.027 | 6.845 |
| Murcia | 24,3% | 217 | 697 | 989 |
| Navarra | 20,0% | 28 | 89 | 656 |
| País Vasco | 20,6% | 125 | 401 | 2.416 |
| La Rioja | 31,4% | 75 | 241 | 284 |
| Ceuta | 27,0% | 12 | 39 | 57 |
| Melilla | 26,9% | 11 | 36 | 53 |
| TOTAL ESPAÑA | 23,3% | 8.171 | 26.200 | 38.577 |
Cifras en millones de euros
Fuente: Técnicos del Ministerio de Hacienda (GESTHA)
Otra medida prioritaria para mejorar la recaudación sería la creación de un Impuesto sobre la Riqueza que supere los defectos y vías de elusión del Impuesto sobre el Patrimonio recuperado parcialmente en los dos próximos ejercicios. No obstante, su buen funcionamiento estaría supeditado a la modificación de las SICAV para establecer un porcentaje máximo de participación de entre el 2% y el 5% del capital social, evitando la elusión de las rentas del capital en el IRPF que actualmente se produce.
Por último, el IVA es otra de las tasas que según Gestha pueden aportar una mayor recaudación, aunque no a través de un incremento que pueda contraer el consumo y afectar a las personas con bajos ingresos, sino incidiendo en la mejora del fraude para extraer unos mayores ingresos.
Otra opción para reducir la especulación en los mercados financieros y aumentar los ingresos sería la creación de un Impuesto a las Transacciones Financieras Internacionales en el marco de la OCDE, además de equiparar los tipos nominales aplicables a los Fondos y sociedades de inversión a los de las empresas industriales o de servicios.
Finalmente, solicitaron que se autorice a todo su personal, y especialmente a los 8.500 técnicos a asumir mayores competencias y responsabilidades para reducir la economía sumergida, mejorar el control del gasto público y de las subvenciones mediante la creación de un Cuerpo Superior Técnico de Hacienda, lo cual supondría duplicar las actuaciones de control tributario y aduanero previstas para 2012, incrementando así la eficacia en estas actividades.
Los Cuerpos Técnicos del Ministerio de Hacienda, creados en el año 1978, son, con un total de 8.000 técnicos, el colectivo más representativo dentro de este Ministerio y de la Agencia Tributaria. En la actualidad, los Técnicos del Ministerio de Hacienda realizan estudios macroeconómicos de gran calado con el objetivo de conocer la realidad fiscal de nuestro país y conseguir una Administración Financiera moderna y eficaz, con una estructura que garantice las necesidades del servicio público de un modo más eficiente y racional. Precisamente, con esta vocación, Gestha participa activamente en importantes debates abiertos ante la opinión pública, como son las Leyes tributarias, la lucha contra el fraude y el control del gasto público y las subvenciones. En la actualidad, la economía sumergida en España asciende a 245.000 millones de euros, lo que representa el 23,3% del PIB, diez puntos por encima de la media de otros países de nuestro entorno, como Alemania o Francia. Más información: www.gestha.es


