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En el conjunto de la UE se recaudarían más de 57.200 millones
España recaudaría 5.000 millones con una tasa a las operaciones financieras
Ante las dificultades prácticas de modificar esta exención del IVA en las operaciones financieras, y en vista de las numerosas ventajas de que disfruta este sector -apoyos públicos a la recapitalización y reestructuración bancaria, menor tributación en el IRPF que las rentas del ahorro, etc.-, los Técnicos defendieron la aprobación de un impuesto sobre transacciones financieras, propuesta que elevaría la recaudación en unos 5.000 millones de euros en España y más de 57.000 millones en el conjunto de la UE.
El gravamen de las operaciones financieras, que ya cuenta con el visto bueno del Parlamento Europeo, contribuiría además a reducir la especulación financiera y estabilizar los mercados, todo ello sin conllevar una salida del capital, ya que los costes de esta evasión serían superiores al propio pago de la tasa.
Cuadro 1. Recaudación adicional anual de una nueva tasa a las operaciones
financieras que compense la infra-imposición de las operaciones financieras
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| Pérdida recaudatoria por la exención del IVA de las operaciones financieras | Impuesto sobre transacciones financieras |
| Bélgica | 884 | 1.676 |
| Bulgaria | 92 | 186 |
| República Checa | 372 | 695 |
| Dinamarca | 575 | 1.083 |
| Alemania | 6.170 | 11.350 |
| Estonia | 38 | 71 |
| Irlanda | 375 | 564 |
| Grecia | 516 | 946 |
| España | 2.576 | 5.004 |
| Francia | 4.792 | 9.255 |
| Italia | 3.793 | 6.816 |
| Chipre | 43 | 84 |
| Letonia | 48 | 86 |
| Lituania | 74 | 138 |
| Luxemburgo | 103 | 163 |
| Hungría | 241 | 447 |
| Malta | 15 | 29 |
| Países Bajos | 1.445 | 2.780 |
| Austria | 721 | 1.317 |
| Polonia | 888 | 1.914 |
| Portugal | 410 | 681 |
| Rumanía | 328 | 669 |
| Eslovenia | 86 | 175 |
| Eslovaquia | 166 | 357 |
| Finlandia | 460 | 880 |
| Suecia | 928 | 1.756 |
| Reino Unido | 4.169 | 8.119 |
| UE-27 | 30.308 | 57.241 |
Cifras en millones de euros anuales
Fuente: Técnicos del Ministerio de Hacienda (GESTHA) a partir de datos de la
Comisión Europea y de Harry Huizinga, Tilburg University, Brussels Tax Forum 2011
Lucha contra la especulación
Se calcula que la especulación financiera mueve anualmente en todo el mundo unos 3.300 billones de euros, cifra 70 veces superior que el PIB mundial, y su contribución a las arcas públicas a través de impuestos es muy baja. Según Gestha, este tamaño es el que explica, en gran medida, el poder que ejerce la presión de los mercados sobre la política económica de los países europeos que están sufriendo con más virulencia la crisis de la deuda.
Pero además del sector financiero, existen otros ámbitos que disfrutan de ventajas en forma de menores tipos impositivos del Impuesto de Sociedades, como es el caso de los fondos y sociedades de inversión, que actualmente tributan al 1%.
En concreto, y según refleja la propia memoria de beneficios fiscales de los presupuestos del Estado para 2011, la pérdida de ingresos tributarios procedentes de las sociedades de inversión bajo un tipo del 1% fueron de 288 millones de euros.
A ello habría que sumar el caso de los fondos de pensiones, que disfrutan del tipo del 0% en el impuesto de Sociedades, es decir, no tributan; así como la reducida carga fiscal de las entidades de crédito, que en la práctica se sitúa tan sólo en el 14,54% de sus beneficios contables.
Los Cuerpos Técnicos del Ministerio de Hacienda, creados en el año 1978, son, con un total de 8.000 técnicos, el colectivo más representativo dentro de este Ministerio y de la Agencia Tributaria. En la actualidad, los Técnicos del Ministerio de Hacienda realizan estudios macroeconómicos de gran calado con el objetivo de conocer la realidad fiscal de nuestro país y conseguir una Administración Financiera moderna y eficaz, con una estructura que garantice las necesidades del servicio público de un modo más eficiente y racional. Precisamente, con esta vocación, Gestha participa activamente en importantes debates abiertos ante la opinión pública, como son las Leyes tributarias, la lucha contra el fraude y el control del gasto público y las subvenciones. En la actualidad, la economía sumergida en España asciende a 245.000 millones de euros, lo que representa el 23,3% del PIB, diez puntos por encima de la media de otros países de nuestro entorno, como Alemania o Francia. Para mejorar la gestión de los ingresos fiscales, los Técnicos proponen, entre otras medidas, ampliar el papel de los efectivos en la lucha contra el fraude para aumentar la recaudación en 6.200 millones de euros anuales. Más información: www.gestha.es


