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De este modo, los Técnicos indicaron que la partida "más equitativa" para asegurar el cumplimiento del déficit del 3% del PIB comprometido para el ejercicio 2013 sería la creación de un nuevo tipo impositivo del 35% en el Impuesto de Sociedades para bases imponibles a partir del millón de euros de facturación, que son declaradas sobre todo por las grandes empresas que superan los 45 millones en ventas.
Esta única medida permitiría recaudar 13.943 millones de euros adicionales durante el próximo año, frente a los 5.811 millones de euros anuales que aportaría una subida de dos puntos en el IVA, incluyendo medidas correlativas en Navarra, País Vasco, Canarias, Ceuta y Melilla.
El colectivo justifica esta alternativa en que el esfuerzo fiscal de las familias españolas a cuenta del IVA y el IRPF se sitúa ya entre el 13% (con ingresos inferiores a 9.000 euros) y el 38,2% (con ingresos de 240.000 euros), una presión "muy superior" la carga entre el 18% y el 25% que soportan las empresas en nuestro país.
A modo de ejemplo, la presión fiscal de una persona soltera y sin hijos con unos ingresos medios de 41.310 euros anuales se sitúa por encima del 27,9%; en cambio, ninguna empresa soporta una carga del impuesto de sociedades por encima del 25,2%.
Por su parte, una persona con dos hijos a su cargo e ingresos medios de 16.524 euros presenta una carga fiscal que ronda el 15,6% de su renta, carga cercana a la de las multinacionales que facturan más de 1.000 millones.
Cuadro 1. Esfuerzo fiscal (%) por IRPF e IVA, según situación personal y económica*
| Ingresos anuales brutos | 16.524 € | 24.786 € | 33.048 € | 41.310 € |
| Una persona sin hijos | 23,68% | 25,66% | - | 27,92% |
| Una persona con dos hijos | 15,58% | - | - | - |
| Una pareja sin hijos | - | - | 24,01% | - |
| Una pareja con dos hijos | - | 20,91% | 22,82% | 23,93% |
En los casos marcados con un guión no existen datos disponibles en la OCDE
Fuente: Técnicos del Ministerio de Hacienda (GESTHA
Pensionistas y mileuristas, los más perjudicados
En su opinión, cualquier aumento del IVA es totalmente "desaconsejable" mientras no se recupere la economía porque actúa como desincentivo del consumo. "Elevar el tipo general del IVA al 20% significaría pagar en impuestos una quinta parte del precio en el 87% de las compras, sin contar los impuestos adicionales sobre los carburantes, tabaco, electricidad, cerveza y alcohol", explica el secretario general de Gestha, José María Mollinedo.
Madrid, Cataluña y Andalucía, donde más se recaudaría
En el plano regional, la Comunidad de Madrid sería la que podría obtener unos mayores ingresos a través de la creación del nuevo tipo del Impuesto de Sociedades, con cerca de 4.406 millones de euros adicionales, cantidad muy superior a los 2.735 millones de euros que recaudaría con la subida del IVA.
Tras ella se situarían Cataluña y Andalucía, que obtendrían 3.078 y 1.155 millones de euros, respectivamente, así como la Comunidad Valenciana (1.144 millones), País Vasco (876 millones, en caso de aprobar una medida equivalente), Galicia (592 millones), Canarias (458 millones), Castilla y León (444 millones) y la Región de Murcia (313 millones).
La recaudación por la subida del Impuesto de Sociedades también sería significativa en Aragón (285 millones), Navarra (251 millones, de aprobar una medida equivalente), Asturias y Baleares (226 millones en ambos casos), Castilla-La Mancha (198 millones), Cantabria (128 millones), Extremadura (92 millones), La Rioja (61 millones).
En cambio, el balance en Ceuta (7 millones) y Melilla (3 millones) es desfavorable, en el caso de aprobar medidas equivalentes en el IPSI, debido a la menor presencia de grandes compañías en esas Ciudades Autónomas.
Cuadro 2. Comparativa de ingresos adicionales por la subida del IVA y la modificación del IS
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| Ingresos por subida del IVA* | Ingresos por nuevo tramo del IS |
| Andalucía | 287 | 1.155 |
| Aragón | 94 | 285 |
| Principado de Asturias | 55 | 226 |
| Islas Baleares | 62 | 226 |
| Canarias1 | 124 | 458 |
| Cantabria | 38 | 128 |
| Castilla y León | 97 | 444 |
| Castilla-La Mancha | 80 | 198 |
| Cataluña | 1.100 | 3.078 |
| Comunidad Valenciana | 251 | 1.144 |
| Extremadura | 17 | 92 |
| Galicia | 126 | 592 |
| Comunidad de Madrid | 2.735 | 4.406 |
| Región de Murcia | 32 | 313 |
| Navarra1 2 | 133 | 251 |
| País Vasco1 2 | 531 | 876 |
| La Rioja | 25 | 61 |
| Ceuta1 | 14 | 7 |
| Melilla1 | 9 | 3 |
| Total Nacional | 5.811 | 13.943 |
Cifras en millones de euros
*Estimación de subida de dos puntos en el tipo general (20%) y de un punto en el tipo reducido (9%)
1 La estimación de la subida del IVA incluye 811 millones en el caso de aprobarse subidas equivalentes en el IGIC de Canarias, el IVA de las diputaciones del País Vasco y Navarra, así como el IPSI de Ceuta y Melilla
2 El nuevo tipo impositivo del 35% para grandes empresas incluye 1.127 millones en caso de aprobarse una subida equivalente en el IS de las diputaciones del País Vasco y Navarra
Fuente: Técnicos del Ministerio de Hacienda (GESTHA)
Los Cuerpos Técnicos del Ministerio de Hacienda, creados en el año 1978, son, con un total de 8.000 técnicos, el colectivo más representativo dentro de este Ministerio y de la Agencia Tributaria. En la actualidad, los Técnicos del Ministerio de Hacienda realizan estudios macroeconómicos de gran calado con el objetivo de conocer la realidad fiscal de nuestro país y conseguir una Administración Financiera moderna y eficaz, con una estructura que garantice las necesidades del servicio público de un modo más eficiente y racional. Precisamente, con esta vocación, Gestha participa activamente en importantes debates abiertos ante la opinión pública, como son las Leyes tributarias, la lucha contra el fraude y el control del gasto público y las subvenciones. En la actualidad, la economía sumergida en España asciende a 245.000 millones de euros, lo que representa el 23,3% del PIB, diez puntos por encima de la media de otros países de nuestro entorno, como Alemania o Francia. Para mejorar la gestión de los ingresos fiscales, los Técnicos proponen, entre otras medidas, ampliar el papel de los efectivos en la lucha contra el fraude para aumentar la recaudación en 6.200 millones de euros anuales. Más información: www.gestha.es
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